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中国山东网-感知山东6月29日讯 （记者 任利伟）济宁兖州区积极践行发展新时代“枫桥经验”，探索形成了“矛调中心+五调模式”三级联调，即人民调解、行业调解、信访调解、自治调解、诉前调解，实现了资源有效整合、队伍统一指挥、工作联动配合、效率加倍聚合的工作目标，让辖区群众反映诉求不再“来回跑”“多头跑”。今年以来，区镇村三级化解各类矛盾纠纷2869件，化解率92.6%，群众满意率96%以上。
人民调解同步协同联动。坚持区、镇(街)、村(居)三级同步推进、协同联动，对镇村两级调解不成功或需要多方参与的矛盾纠纷，按照三级联动、依法调解的工作要求，及时协调组织律师、属地镇街、主管部门、当事双方进行调解。
行业调解汇聚人才力量。近年来，兖州区按照“政治过硬、择优选聘、专兼结合、按需设立”的原则，建设人才汇聚、群众认可的矛盾纠纷化解队伍，吸收行业部门业务骨干、行业领域专家、法学会法律咨询专家、调解能手等建立专家库，建立专职调解员队伍，同时高标准选聘专职人民调解员入驻各级调解中心开展日常调解服务。目前，全区共建立调解组织和协会36个，调解专家库成员133人。
信访调解发挥资源优势。建立“矛调中心+联席会议”协商制度，探索开展人民调解参与信访矛盾化解，对区级领导公开接访认为有问题可解决、签批转办的信访案件，将及时协调相关镇街和部门，组织开展协调化解工作，充分发挥律师、公证、法律援助、基层法律服务等资源优势，形成化解信访事项合力。
自治调解激活多方力量。兖州区充分发挥群众自治作用，各村居积极引导网格员、“五老人员”、物业人员、志愿者、热心市民、退休老党员等组成群众自治调解团，鼓励各村居结合实际设立以个人名字命名的调解工作室，遇有重大疑难矛盾纠纷，邀请相关专家或者行专调解组织参与调解，真正实现矛盾不出村(居)。今年以来，在街道、村居成功化解各类小矛盾、小纠纷2600余件。
诉前调解平台主动预警。探索建立人民调解员进驻法庭制度，充分发挥“智慧政法”平台作用，打造“大数据+司法调解”工作模式，推动矛盾纠纷的排查化解由被动受理、静态分析、事后调解向主动预防、动态研判、事前预警转变。今年以来，公检法等部门共通过调解化解各类矛盾纠纷126起，合同类、道交类矛盾纠纷调解成功率62%以上。
兖州区委政法委副书记袁永锋说，“矛调中心+五调模式”打通了基层矛盾纠纷排查化解的“最后一公里”，真正让群众走进一扇门，办成多件事，成为政府服务改善民生和推进社会治理的重要一环。
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